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砥砺奋进的五年:奏响项目发展最强音 ——新宁县重点项目建设纪实

来源:转载 作者:伍先忠 罗隆祥 杨汉军 蒋森然时间:2017/9/20打印打印 转发转发 字号:T|T

穿行于新宁县城内外,只见到热火朝天的建筑工地、机器轰鸣的厂房车间、繁忙奋战的项目建设者,新宁干部群众正在以坚定的决心和满腔的热情,强力推进重大项目建设,演绎着项目建设的“速度与激情”——

寨子背风能发电场25台机组的并网发电,裘革产业园和金鑫电子标准化厂房主体工程的竣工,金狮公路改建完工通车,思源学校主体工程和一中选址拆迁的破土动工,香杉湖公馆座座楼房拔地而起……

“春种一粒粟,秋收万颗子。”党的十八大以来,新宁全县上下坚定不移抓项目、想方设法扩投资,把重大项目建设作为经济社会发展各项工作的重中之重,全面动员、全力推进,一批批重大项目落地生根。

崀山

鼓劲加压 助推项目大发展

一个地方的经济社会发展,必须有一个“总抓手”来引领带动、重点突破、抓实见效。

近年来,新宁县委、县政府站在全县发展的战略高度,把项目建设作为实现跨越发展、当好全县发展龙头的首要动力和头号抓手,积极谋划项目,推进项目,围绕兴旺旅游、产业升级、城乡建设、环境提升和改善民生等各领域,逐年确定实施一批重点工程项目,切实按照“立项一批、推进一批、建成一批、开工一批”的思路,大力推进文化旅游、农业农村、工业交通、城建、教育、社会事业等领域发展项目建设。

五年来,新宁县共有重点建设项目212个,共完成投资170余亿元,其中建成项目170个,现尚有42个项目在建。项目的个数由2013年的21个增加至2017年的42个,年完成投资由2013年的28.1亿元增加至2016年的50.8亿元。县重点项目建设取得了质的飞跃,完成投资逐年增长,经济发展进入了“快车道”。

“抓住了项目,就抓住了经济社会发展的牛鼻子和重点工作。”新宁县发改局长漆荣勇说。

新宁以脱贫攻坚统揽经济社会发展大局,以大项目推进大发展,全力打赢脱贫攻坚这场硬仗。上半年,项目攻坚亮点纷呈,项目开工情况喜人,资金筹措持续发力,项目前期经费得到充足保障。

县城道路提质改造工程于20169月正式开工建设,在施工过程中,承建方兴华公司克服了工程施工点多、线长、面广,地下管线复杂,交通干扰严重等诸多因素。截止到目前,大兴路、春风路、舜皇大道、崀山大道基本完成提质改造内容,目前,正在全面推进路沿石、人行道板施工和路面改造施工。

新宁思源实验学校和新宁一中搬迁均选址在金石镇古田村,思源学校规划用地面积81252平方米,净用地面积65213.06平方米,总建筑面积48990平方米,总投资约1.2亿元,学校规模为66个教学班,学生3300人。思源实验学校从项目立项到开工建设经历了重重困难,目前,各项工作态势良好,正在抓紧进行超前钻和旋转挖桩,预计20187月完成建设任务。新宁一中搬迁项目,占地300亩,建筑总面积76200平方米,目前,组建了项目组,制定了工作方案,安排了专项经费,配足了常驻人员,完成了规划设计招标和合同签订等,争取年内主体建设项目招标并开工建设。新宁思源实验学校和新宁一中搬迁项目建设的成功,将为新宁的教育事业发展增添强大后劲。

崀山

图为便利、舒服的新宁崀山北大门。

遍地生花 项目建设硕果盈枝

一个个项目落地开花,新宁重点项目建设连续多年超额完成省市任务,有力地增强了县域发展实力。回顾五年来,新宁县委、县政府借助崀山“世界自然遗产地”、“国家5A级景区”的金字招牌,先后投入资金近6亿元,加大力度对崀山景区进行提质改造升级,修建八角寨客运索道、五星级旅游厕所、景区游步道改造、生态停车场等一批旅游基础设施。同时投入大量资金对舜皇山、石田村、联合村、石湾村、湘塘村等一批旅游资源进行整合,全力发展全域旅游。

“十二五”以来,国家、省市大力发展交通基础设施建设,新宁城市路网建设也全面开花,崀山大道、舜皇大道全线通车,缓解了县城主干道的交通压力;“三院一校一中心”周边道路和水泥厂周边道路建设快速稳步推进;总投资80余亿元的洞新高速于2013年竣工通车;投资2.6亿元的S245金狮二级公路改建工程2017年全面完工;白塔公路、邵新公路、新全公路竣工验收,完善了新宁县“六纵五横”的路网结构。在铁路机场方面,崀山通用机场即将开工;途经我县的兴永郴赣铁路已纳入国家中长期规划,目前正在编制预可研报告,怀桂高铁已列为规划研究项目,目前正在积极争取,这些项目的争取将实现新宁县铁路“零”的突破。

新宁还是一个农业大县,近年来,县委县政府投入大量资金支持发展特色农业、规模种植等现代农业,实施了优质烟叶基地建设;在丰田乡新建了5万亩油茶种植基地,3000亩玫瑰花种植基地。同时促进传统农业向现代农业转变,先后投入近亿元资金完成了高标准农田建设和新增粮食产能田间工程建设项目,引进了永丰农业、崀山果业等一批现代农业企业;舜帝茶叶基地建设已完成了茶厂和万亩茶叶基地建设,正在规划实施茶旅融合项目。

崀山

图为高楼大厦拔地而起的新城区。

持续向好 推进新型工业化

过去的五年,新宁县委、县政府大力发展旅游立县的同时,紧抓工业的发展。满师傅食品、家家红罐头、山立公司等企业不断壮大;湘商产业园发展势头不减,兴雄鞋业、红崀山竹木深加工、金鑫电子、老佛爷裘革等一批企业相继入园并迅速投产,特别国电电力入驻我县,总装机容量为49.9MW,投资4.62亿元的风雨殿风力发电场于20148月竣工投产,总装机容量为49.9MW,投资4.36亿元的寨子背风力发电场于20178月并网发电。这些项目的建成,为新宁县工业的发展打开了新的局面。

工业强则经济强。在大力提升企业竞争能力中,新宁实施了“四百工程”,引进招商项目6家,启动新开工项目5家,完成竣工投产项目5家,培育入规企业3家。发扬“工匠精神”,树立质量第一、品牌为王的发展意识。实施“创新驱动”,强化企业创新主体地位,支持山立水电等龙头企业研发新产品。深化“互联网+”行动,积极推进“电商新宁”发展,鼓励支持实体经济、传统产业触网转型,打通“线上线下”通道,拓展市场新领域。全力推进“一园两区”发展壮大,新建了标准化厂房5万平方米,园区工业增加值占规模工业增加值的比例达76%。永安工业园区,实施“腾龙换鸟”,推进山立水电、家家红等企业“退城入园”,支持裘革产业抱团发展,扶持金鑫电子延伸上下游产业链条,培育家家红、满师傅、海盛等产值过亿元食品企业。同时,推动龙口、东岭等企业形成勘、采、选、冶深加工一体化,全面实施寨子背风电、锅厂岭风电、中电投风电等新能源项目,增强经济发展动力。

湘商产业园作为新宁县新建创新创业园区,2014年底正式选址建设,立项、调规、环评等工作与建设同步推进,现已投入资金3.2亿元。目前,一期4.6万平方米厂房及配套设施已建成,部分生产线已投产,解决1500人劳动就业。满师傅食品有限公司员工近500人,开发了卤豆干、辣椒酱、酱菜、鱼类和肉类制品五大系列的50多个单品。公司先后获得“全国食品优秀龙头企业”、“湖南省著名商标”、“湖南省名牌产品”、“湖南省农业产业化龙头企业”等荣誉称号。 今年上半年,金鑫电子产业园完成产值1.5亿元,与去年同期相比增长60%以上,已完成工业税收1000多万元。一系列工业园区喜人成绩,推进了新型工业化持续向好的方向发展。

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图为便利的新宁交通。

举措得力 重点项目稳步推进

眼界决定境界,思路决定出路。为加快推进项目建设,近年来,新宁县委、县政府进一步创新工作理念、明确工作方向、突出工作重点,抓住项目运作这一关键,创新机制,破解难题,全力保障项目建设。

新宁县不断创新机制、完善制度,提升项目建设效能。先后出台并多次修改了《新宁县重点项目管理规范暂行办法》、《新宁县重点项目考核考核办法》等一系列项目建设的规章制度,同时项目建设实施 “一个重点项目、一名责任领导、一个牵头单位、一个工作机构、一竿子到底”的工作机制。采取定期与不定期调度结合,重点解决项目建设中的难题和困难,运用“每月一上报、每季一考核、半年一讲评、年底总评比”办法考核项目,同时加大督查和通报力度,建立问题督查督办长效机制。

为破解项目资金难题,新宁县积极采取向上争资、招商引资、银企对接等措施,创新融资渠道。五年来,全县向上级争取到位资金6亿元;2015年融资办成立以来,为我县重点项目建设融资贷款审批额度50余亿元,发放贷款30余亿元,为重点项目建设资金提供了保障。

为破解项目环境不优难题,全县上下牢固树立“领导就是服务、管理就是服务”的理念,出台了《优化重点项目建设环境专项督查》等文件,对损害经济发展环境典型案例予以通报。政务环境方面,责令各职能部门对项目建设中相关事项在合法合规的前提下要优先办理,要及时办结,对庸政、懒政、不作为、故意拖延等现象严格依法依规处理。施工环境方面,整合各部门力量,集中整治企业周边和项目工程施工环境,公、检、法、司部门加大打黑除恶、治安整治力度,严厉打击强揽工程、强装强卸等阻工闹事行为,对破坏项目建设人员从重从快处理。优化项目建设环境,加快项目进展。

栽下梧桐树,引来金凤凰。新宁优质的服务、优惠的政策、好的人文环境、好的治安环境、好的生态环境,吸引了一大批大项目、好项目纷纷落户。未来5年,新宁将按照“遵重新宁实际、实行科学规划、突出资源优势、选准产业重点、发展产业集群、培育龙头企业、强化创新能力、滚动持续发展”的思路,继续抓住沿海地区产业转移、武陵片区产业扶贫、大湘西开发等有利机遇,加快提升产业发展,大力发展现代服务业,提高自主创新能力和科技成果转化水平,围绕农产业加工、机械电子加工、旅游商品加工、鞋业加工等建成四大产业支柱,进一步延伸产业链。

放眼未来,新宁重大项目建设正站在更高的起点上,以更高的要求,瞄准更高的目标,再一次出发。

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